{"id":105958,"date":"2023-05-23T10:52:53","date_gmt":"2023-05-23T14:52:53","guid":{"rendered":"https:\/\/adf-magazine.com\/?p=105958"},"modified":"2023-06-02T12:40:53","modified_gmt":"2023-06-02T16:40:53","slug":"un-homme-fort-une-nation-affaiblie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adf-magazine.com\/fr\/2023\/05\/un-homme-fort-une-nation-affaiblie\/","title":{"rendered":"Un Homme Fort, Une Nation Affaiblie"},"content":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF<\/p>\n

Les syst\u00e8mes de gouvernement d\u00e9mocratiques repr\u00e9sentent le choix de la grande majorit\u00e9 des gens, en Afrique et ailleurs.<\/p>\n

Pr\u00e8s de 69 % des Africains pr\u00e9f\u00e8rent une gouvernance d\u00e9mocratique et plus de 75 % rejettent un r\u00e9gime militaire, un r\u00e9gime du parti unique ou un r\u00e9gime de l\u2019homme fort. La toute derni\u00e8re enqu\u00eate du r\u00e9seau de recherche Afrobarometer confirme que la plupart des gens ordinaires n\u2019ont aucun doute sur leur pr\u00e9f\u00e9rence de la d\u00e9mocratie et de l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs offerts par les institutions d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Mais des dizaines d\u2019ann\u00e9es de progr\u00e8s d\u00e9mocratiques durement obtenus sont sujettes \u00e0 des attaques du fait de la r\u00e9apparition des coups d\u2019\u00c9tat militaires, alors que certains leaders recommandent un r\u00e9gime autocratique de \u00ab l\u2019homme fort \u00bb.<\/p>\n

Le r\u00e9gime de l\u2019homme fort peut \u00eatre d\u00e9fini comme une forme de gouvernance autocratique qui est hautement personnalis\u00e9e et peu limit\u00e9e par les institutions telles qu\u2019un pouvoir judiciaire ind\u00e9pendant, des repr\u00e9sentants \u00e9lus, une presse libre ou des organismes de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

Quels sont donc les signes de ce type de r\u00e9gime, et comment pourrait-on l\u2019\u00e9viter ?<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des \u00e9tudiants manifestent \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de l\u2019ambassade du Za\u00efre \u00e0 Bruxelles (Belgique) contre le gouvernement de Mobutu Sese Seko, pr\u00e9sident du Za\u00efre (aujourd\u2019hui la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo) de 1965 \u00e0 1997. REUTERS<\/figcaption><\/figure>\n

DES RACINES COLONIALES<\/strong><\/p>\n

Le r\u00e9gime de l\u2019homme fort est originaire du pass\u00e9 colonial de l\u2019Afrique, caract\u00e9ris\u00e9 par un chef d\u00e9sign\u00e9 qui ne tol\u00e8re pas la dissidence. Les d\u00e9tracteurs \u00e9taient souvent emprisonn\u00e9s et r\u00e9duits au silence.<\/p>\n

Dans leur livre de 2019 intitul\u00e9 \u00ab L\u2019Afrique autoritaire : r\u00e9pression, r\u00e9sistance et le pouvoir des id\u00e9es \u00bb, Nic Cheeseman et Jonathan Fisher \u00e9crivent que le colonialisme a enseign\u00e9 aux chefs traditionnels qu\u2019ils pouvaient agir sans freins et contrepoids et, dans certains cas, sans aucune pr\u00e9tention r\u00e9elle de leadership. Les chefs coloniaux ont inspir\u00e9 les hommes forts potentiels \u00e0 truquer les \u00e9lections et invalider les r\u00e9sultats s\u2019ils ne les acceptaient pas.<\/p>\n

Le syst\u00e8me colonial a souvent laiss\u00e9 les pays nouvellement ind\u00e9pendants avec peu d\u2019institutions durables. Au lieu de \u00e7a, il a laiss\u00e9 une culture de corruption, coercition, abus par les forces de police et m\u00e9pris de la vie humaine. Sans manuel de construction de la d\u00e9mocratie, ce vide a laiss\u00e9 place \u00e0 l\u2019\u00e9mergence des hommes forts.<\/p>\n

Pour qu\u2019il survive, le chef autoritaire doit mettre en \u0153uvre des m\u00e9canismes semblables \u00e0 ceux de l\u2019oppression coloniale, notamment le copinage, la corruption, les pots-de-vin et m\u00eame la violence.<\/p>\n

Les chercheurs Camilla Houeland et Sean Jacobs conviennent dans un rapport de 2016 que le r\u00e9gime de l\u2019homme fort est un produit direct du colonialisme.<\/p>\n

\u00ab Les administrateurs coloniaux utilisaient les structures africaines traditionnelles pour \u201cgouverner indirectement\u201d mais ils les ont d\u00e9form\u00e9es en encourageant le pouvoir du chef ou du cacique traditionnel aux d\u00e9pens des m\u00e9canismes pr\u00e9coloniaux de freins et contrepoids, \u00e9crivent-ils. Apr\u00e8s l\u2019ind\u00e9pendance, les pr\u00e9sidents africains ont simplement perfectionn\u00e9 ces syst\u00e8mes. \u00bb<\/p>\n

Les failles du mod\u00e8le de l\u2019homme fort servent de r\u00e9cit \u00e9difiant pour les chefs militaires putschistes et les juntes qui essaient de prolonger leur r\u00e9gime. Les failles les plus courantes du mod\u00e8le sont dues au manque de volont\u00e9 et\/ou \u00e0 l\u2019incapacit\u00e9 de faire face aux probl\u00e8mes politiques et \u00e9conomiques complexes que le pays affronte.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Jean-Bedel Bokassa a renvers\u00e9 le gouvernement de la R\u00e9publique centrafricaine lors d\u2019un coup d\u2019\u00c9tat en 1966. Il est rest\u00e9 pr\u00e9sident du pays pendant onze ans environ avant de se faire proclamer \u00ab Empereur de Centrafrique \u00bb. Trois ans plus tard en 1979, il a \u00e9t\u00e9 renvers\u00e9. THE ASSOCIATED PRESS<\/figcaption><\/figure>\n

UN POUVOIR INCONTR\u00d4L\u00c9<\/strong><\/p>\n

Les chefs des coups d\u2019\u00c9tat et l\u2019homme fort trouvent des moyens de rester au pouvoir \u00e0 tout prix. Ils utilisent souvent des affirmations douteuses d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et de fraude \u00e9lectorale pour se maintenir au pouvoir. Mais plus ils s\u2019accrochent au pouvoir, plus il est probable qu\u2019ils deviendront isol\u00e9s et prendront de mauvaises d\u00e9cisions.<\/p>\n

\u00ab Un mandat de plusieurs d\u00e9cennies peut exposer un chef \u00e0 la m\u00e9galomanie et la parano\u00efa \u00bb, a \u00e9crit Gideon Rachman pour The Guardian en avril 2022. \u00ab L\u2019\u00e9limination des freins et contrepoids, la centralisation du pouvoir et la promotion du culte de la personnalit\u00e9 augmentent la probabilit\u00e9 qu\u2019un leader commettra une erreur d\u00e9sastreuse. \u00bb<\/p>\n

Dans son \u00e9tude de 2020 intitul\u00e9e \u00ab Rompre le cycle du r\u00e9gime de l\u2019homme fort en Afrique \u00bb, le chercheur Corey Watson d\u00e9clare que le r\u00e9gime de l\u2019homme fort s\u2019est int\u00e9gr\u00e9 dans certaines r\u00e9gions de l\u2019Afrique subsaharienne pour plusieurs raisons, telles que les ant\u00e9c\u00e9dents de tribalisme et de colonialisme.<\/p>\n

\u00ab Pratiquement chaque gouvernant s\u00e9lectionne avec soin ceux qui l\u2019entourent en fonction de leur potentiel de loyaut\u00e9, souvent aux d\u00e9pens de leur comp\u00e9tence, \u00e9crit-il. Ils peuvent \u00eatre des membres de sa famille, des membres de sa tribu ou des habitants de sa ville natale. Certains gouvernants font jouer pacifiquement les ambitions de ces loyalistes les uns contre les autres, certains ach\u00e8tent leur loyaut\u00e9, certains les font entrer au pouvoir et en sortir par rotation, certains gouvernent par la peur et la coercition, et certains leur font simplement confiance. \u00bb<\/p>\n

En fin de compte, la loyaut\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019un homme fort a un prix : \u00ab Si personne n\u2019est pay\u00e9 pour sa loyaut\u00e9 envers l\u2019homme fort, il n\u2019y a pas d\u2019avantage \u00e0 rester loyal. \u00bb<\/p>\n

Dans sa description des dictateurs, le chercheur Goran Hyden d\u00e9clare : \u00ab Les tyrans gouvernent par la peur. Ils r\u00e9compensent les agents et les collaborateurs et les transforment en mercenaires. En bref, la tyrannie est caract\u00e9ris\u00e9e par un r\u00e9gime particuli\u00e8rement impulsif, oppressif et brutal qui n\u2019a pas de respect \u00e9l\u00e9mentaire pour les droits des personnes et de propri\u00e9t\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

DE MAUVAISES ALLIANCES<\/strong><\/p>\n

L\u2019isolement international, continental et r\u00e9gional se traduit par un nombre limit\u00e9 d\u2019options diplomatiques pour l\u2019homme fort. Lorsqu\u2019il agit globalement, il trouve peu de partenaires disponibles. Ceci fait le jeu de certaines puissances mondiales qui sont enclines \u00e0 conclure des accords avec les r\u00e9gimes parias. Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, la Russie a cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9riger des alliances avec les r\u00e9gimes autocratiques en Afrique, en offrant des armes et des effectifs de mercenaires en \u00e9change de l\u2019acc\u00e8s aux ressources naturelles et autres faveurs.<\/p>\n

\u00ab Le Kremlin s\u2019est concentr\u00e9 sur la s\u00e9duction des \u00e9lites : les seigneurs de la guerre, les g\u00e9n\u00e9raux et les pr\u00e9sidents \u00e0 vie dont les d\u00e9sirs personnels sont plus simples et plus \u00e9conomiques \u00e0 satisfaire que les besoins de leur peuple ou leur \u00e9conomie \u00bb, \u00e9crit Simon Shuster pour le magazine Time.<\/p>\n

Alors que les liens se resserrent, l\u2019autocrate d\u00e9pend de plus en plus de l\u2019alliance pour rester au pouvoir. Ceci augmente l\u2019influence d\u00e9tenue par un pays comme la Russie et le contr\u00f4le qu\u2019elle peut exercer.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Des manifestants marchent pr\u00e8s du palais pr\u00e9sidentiel \u00e0 Khartoum (Soudan) le 12 septembre 2019. La foule demandait un nouveau chef permanent du pouvoir judiciaire et procureur g\u00e9n\u00e9ral apr\u00e8s le renversement du dictateur Omar el-Beshir. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

DES INSTITUTIONS QUI SE D\u00c9SINT\u00c8GRENT<\/strong><\/p>\n

Le style de gouvernement de l\u2019homme fort n\u2019a pas tendance \u00e0 \u00eatre efficace. Pour que les gouvernements autocratiques puissent durer, ils doivent s\u2019appuyer sur les pots-de-vin, la corruption, le copinage et la violence. Cela peut avoir des effets \u00e0 longue port\u00e9e sur les efforts d\u2019auto-gouvernance pr\u00e9sents et futurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

La gestion et la prise de d\u00e9cisions quotidiennes d\u2019un grand nombre d\u2019institutions d\u2019\u00e9tat ne font pas partie de la formation de la plupart des hommes forts autocrates. Les secteurs tels que le syst\u00e8me sanitaire, l\u2019\u00e9ducation, la g\u00e9n\u00e9ration d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, les finances, la politique mon\u00e9taire, le commerce et les investissements exigent une \u00e9ducation sup\u00e9rieure et une exp\u00e9rience qui ne sont pas enseign\u00e9es dans les salles de classe de l\u2019arm\u00e9e.<\/p>\n

La corruption a tendance \u00e0 s\u2019\u00e9panouir dans cet environnement. L\u2019autocrate r\u00e9compense ses loyalistes avec des nominations \u00e0 des postes puissants et les personnes nomm\u00e9es cherchent \u00e0 leur tour \u00e0 s\u2019enrichir du fait de leur position d\u2019autorit\u00e9.<\/p>\n

Dans son rapport de 2019 sur l\u2019Afrique sub\u00ad\u00adsaharienne, Transparency International (TI) remarque que l\u2019autoritarisme est un facteur important dans la cr\u00e9ation d\u2019un environnement corrompu.<\/p>\n

\u00ab Alors qu\u2019un grand nombre de pays ont adopt\u00e9 des principes d\u00e9mocratiques de gouvernance, plusieurs sont toujours gouvern\u00e9s par des chefs autoritaires ou semi-autoritaires, note TI. Les r\u00e9gimes autocratiques, les troubles civils, les institutions faibles et les syst\u00e8mes politiques sans r\u00e9action continuent \u00e0 saper les efforts contre la corruption. \u00bb<\/p>\n

Bien que TI ait d\u00e9couvert que les pays les plus performants, y compris le Botswana, le Cap-Vert et les Seychelles, ont tendance \u00e0 \u00eatre des d\u00e9mocraties dynamiques avec des institutions fortes, les pays les moins performants ont d\u2019autres caract\u00e9ristiques, qui sont li\u00e9es au conflit et \u00e0 l\u2019autoritarisme.<\/p>\n

\u00ab Un grand nombre de pays peu performants ont plusieurs traits en commun, notamment peu de droits politiques, une libert\u00e9 de la presse limit\u00e9e et un \u00e9tat de droit faible, selon TI. Dans ces pays, les lois sont fr\u00e9quemment ignor\u00e9es et les institutions sont mal financ\u00e9es et ont une faible capacit\u00e9 pour adresser les plaintes de corruption. En outre, les conflits int\u00e9rieurs et les structures de gouvernance instables contribuent \u00e0 un haut degr\u00e9 de corruption. \u00bb<\/p>\n

DES \u00c9LECTIONS FRAUDULEUSES<\/strong><\/p>\n

Une ressource particuli\u00e8rement puissante d\u00e9tenue par les hommes forts est le fait que les syst\u00e8mes \u00e9lectoraux fonctionnent \u00e0 leur gr\u00e9.<\/p>\n

\u00ab En pratique, le pr\u00e9sident d\u00e9finit les r\u00e8gles, il les enfreint et il les change lorsqu\u2019il le veut, \u00e9crivent le Dr Houeland et le professeur Jacobs. \u2026 Celui qui contr\u00f4le le compte des voies gagne les \u00e9lections et, ce faisant, la police et l\u2019arm\u00e9e harc\u00e8lent et intimident l\u2019opposition alors que le pr\u00e9sident fait campagne sans interruption. En outre, il est crucial d\u2019assurer l\u2019\u00e9quivalence entre la volont\u00e9 populaire et la personne du pr\u00e9sident. Le pr\u00e9sident est toujours patriotique ; c\u2019est seulement le pr\u00e9sident qui est d\u00e9sireux et capable de faire ce qui est n\u00e9cessaire. \u00bb<\/p>\n

Dans de tels sc\u00e9narios, la pr\u00e9sidence peut devenir une succession familiale, car il n\u2019existe pas d\u2019avenir ou de gain mon\u00e9taire hors de la politique. L\u2019accumulation de la richesse et les opportunit\u00e9s d\u2019affaires sont li\u00e9es au contr\u00f4le de l\u2019\u00e9tat. Une fois que l\u2019homme fort termine son mandat, il perd la capacit\u00e9 d\u2019orienter les contrats ou de recevoir un pourcentage des profits. Apr\u00e8s son mandat, l\u2019ex-pr\u00e9sident et ses alli\u00e9s sont sujets \u00e0 des poursuites judiciaires pour d\u00e9tournement de fonds ou abus des droits de l\u2019homme.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Ce panneau brandi pendant les soul\u00e8vements populaires de Tunisie en 2011 indique en partie : \u00ab D\u00e9mocratie pour la Tunisie \u00bb. AFP\/GETTY IMAGES<\/figcaption><\/figure>\n

Il existe une perception incorrecte selon laquelle beaucoup d\u2019Africains pr\u00e9f\u00e8rent le d\u00e9veloppement \u00e0 la d\u00e9mocratie et acceptent d\u2019\u00e9changer leurs droits politiques contre le r\u00e9gime d\u2019un homme fort qui peut faire avancer les choses. Selon le professeur Cheeseman et l\u2019historien Dr Sishuwa Sishuwa, cette notion s\u2019est av\u00e9r\u00e9e \u00ab durable, bien que fausse \u00bb.<\/p>\n

\u00c0 partir des donn\u00e9es d\u2019une enqu\u00eate recueillies entre 2016 et 2018, ils concluent tous les deux que \u00ab de fortes majorit\u00e9s \u00bb dans les pays africains pensent que la d\u00e9mocratie est le meilleur syst\u00e8me politique. L\u2019\u00e9tude montre un soutien g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 pour une forme de d\u00e9mocratie consensuelle qui \u00ab combine un engagement fort envers la prise de responsabilit\u00e9 politique et les libert\u00e9s civiles et une focalisation sur l\u2019unit\u00e9 et la stabilit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Il est \u00e0 la fois fallacieux et condescendant de sugg\u00e9rer que la d\u00e9mocratie a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9e d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre par la communaut\u00e9 internationale \u00e0 l\u2019encontre des souhaits des gens ordinaires, \u00e9crivent les auteurs. Au lieu de cela, c\u2019est la base qui l\u2019a exig\u00e9e et s\u2019est battue pour elle. \u00bb<\/p>\n

LES QUATRE POINTS CRUCIAUX DE LA PR\u00c9VENTION<\/strong><\/p>\n

Nic Cheeseman, professeur \u00e0 l\u2019universit\u00e9 de Birmingham (Royaume-Uni), d\u00e9clare qu\u2019il existe quatre facteurs cruciaux qu\u2019un pays doit poss\u00e9der pour emp\u00eacher un r\u00e9gime de l\u2019homme fort.<\/p>\n

\u2022 Il doit d\u00e9velopper des institutions qui sont autonomes \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir ex\u00e9cutif. \u00ab Cela est difficile, mais possible \u00bb, a-t-il dit \u00e0 ADF dans un e-mail.<\/p>\n

\u2022 La population doit \u00eatre bien \u00e9duqu\u00e9e. \u00ab L\u2019\u00e9ducation primaire gratuite a renforc\u00e9 la d\u00e9mocratie, mais l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 et la dur\u00e9e de l\u2019enseignement serait une bonne chose \u00bb, note-t-il.<\/p>\n

\u2022 Une classe moyenne ind\u00e9pendante qui ne d\u00e9pend pas des emplois ou des contrats du gouvernement est n\u00e9cessaire. Le pays doit aussi avoir des centres de pouvoir \u00e9conomique tels que des propri\u00e9taires d\u2019entreprise ind\u00e9pendants qui ne sont pas alli\u00e9s au parti au pouvoir.<\/p>\n

\u2022 Il doit d\u00e9velopper une tradition de d\u00e9mocratie. Lorsque les gens sont investis dans leur d\u00e9mocratie \u00e0 cause des ant\u00e9c\u00e9dents et des sacrifices partag\u00e9s, ils sont plus enclins \u00e0 rester vigilants et \u00e0 la prot\u00e9ger. \u00ab Les d\u00e9mocraties n\u00e9cessitent des mythes fondateurs, des moments o\u00f9 les gens sortent et manifestent et forcent les changements \u00bb, \u00e9crit le professeur Cheeseman. \u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

PERSONNEL D\u2019ADF Les syst\u00e8mes de gouvernement d\u00e9mocratiques repr\u00e9sentent le choix de la grande majorit\u00e9 des gens, en Afrique et ailleurs. Pr\u00e8s de 69 % des Africains pr\u00e9f\u00e8rent une gouvernance d\u00e9mocratique et plus de 75 % rejettent un r\u00e9gime militaire, un r\u00e9gime du parti unique ou un r\u00e9gime de l\u2019homme fort. 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