اتخاذ الوقت لإشراك القادة المدنيين يمكن من بناء الشراكات التي تعزز الأمن
أسرة أيه دي إف
تمتد قرية غوفات إلى ما وراء الأجواف الصخرية التي تجلب الإنتباه إلى الرمال في أقصى الجنوب من صحراء النيجر. ويعتبرها أكثر من 1.000 شخص كمنزل، ولكن عدد السكان يتغير بسرعة مثل الرياح الصحراوية – يفوق ذلك 3.000 شخص في بعض الأحيان ، حسب إختلاف المواسم.
وعندما بزغت الشمس فوق الأفق في 27 فبراير/ شباط 2014، شرعت قافلة من الجنود والإمدادات والطواقم الطبية في مسيرتها إلى القرية، على بعد 27 كيلومترًا الى الشمال الشرقي من أغاديز. أمضوا اليوم يقدمون مساعدة طبية للقرويين وغيرهم من مسافة تصل إلى 160 كيلومتراً. في برنامج العمل المدني الطبي (ميدكاب)، يعالج الطبيب والممرضون والممرضات الناس الذين يعانون من آلام الأسنان ومرض السكري، والإسهال وغيرها من الأمراض. وكان هذا الحدث جزءً من فلينتلوك عام 2014، وهو تدريب عسكري سنوي أكبر حجمًا في منطقة الساحل الذي يركز على استراتيجيات مكافحة الإرهاب. وتُعَد أحداث ميدكاب شائعة في مثل هذه التدريبات. إنها تظهِر للمدنيين أنه يمكن للجيوش أن تكون مسلحة بالسماعات الطبية وأصفاد ضغط الدم، وليس بالبنادق فقط.
- العقيد داري نوما من الجيش النيجري يتحدث مع أومارو إبراهيم أومارو، وسلطان أغاديز، في قرية غوفات أثناء برنامج عمل مدني طبي في 27 فبراير/ شباط. شدَّد المنظمون على التفاعل المُتبادَل بين الجيش والمدنيين خلال التمرين.
فلينتلوك هذا العام استخدمت نهجا جديدا — وقد عقدت في جميع أنحاء النيجر، في نيامي، وأغاديز، وتاهوا وديفا. تواصل المنظمون مع القادة الرئيسيين في مختلف أنحاء البلاد لإطلاعهم على التمارين. يمكن لمثل هذا الجهد بناء النوايا الحسنة والعلاقات التي يمكن أن تضيف قيمة إلى جهود مكافحة الارهاب لسنوات قادمة.
وقد حضر برنامج العمل المدني الطبي في غوفات حوالي 20 من الزعماء الرئيسيين في جميع أنحاء المنطقة، بما في ذلك ثلاث نساء. ومن أبرز الملتحقين كان أومارو إبراهيم أومارو، سلطان أغاديز، ذو النفوذ الذي يشمل رقعة كبيرة من النيجر وخارجها. وقال انه جاء مع حاشيته من الحاضرين، الذين لديهم سلطة على حل القضايا في جميع أنحاء السلطنة قبل أن تصل إلى السلطان.
![[أسرة أيه دي إف]](https://adf-magazine.com/wp-content/uploads/2014/10/ADF-V7N3-Arabic_info.jpg)
- [أسرة أيه دي إف]
وقال أومارو لأسرة أيه دي إف انه مسرور بالطريقة التي أتت بها الجيوش الغربية إلى النيجر لمساعدة الجيش الوطني على بناء قدراته. وقال انه وغيره من المدنيين حريصون على العمل مع الجيش لضمان بقاء البلاد آمنة ضد جميع التهديدات. وأضاف أن الثقة بين الجيش والمدنيين قد تحسنت في السنوات الأخيرة.
وقال، “نحن، كزعماء محليين، سوف نعمل، وسوف نبذل قصارى جهدنا للوصول إلى أي مكان مهما بعد على هذه الأرض وإلى أي عمق كان، لكي يعرف الناس أننا نبحث عن شيء واحد فقط : السلام في قلوب وبيوت شعبنا.”
النيجر مُحاط بالتهديدات الإرهابية
تحتل النيجر مساحة تحَدّي في منطقة الساحل في أفريقيا: تحدها مالي من الغرب، وليبيا من الشمال ونيجيريا من الجنوب. لقد مرت الأسلحة عبر المنطقة من ليبيا في مرحلة ما بعد القذافي، بينما تقوم بوكو حرام بأعمال هياج دموي على بعد كيلومترات فقط من حدود النيجر. مثل مالي، للنيجر مساحة شاسعة من الأرض إلى الشمال من عاصمتها، والتي يمكن أن تكون مصدر إغواء للمهربين والمتطرفين العنيفين الذين يسعون وراء تجارتهم دون أن يلاحظهم أحد.
- جنود نيجريون يمارسون التمارين العسكرية في قاعدة فلينتلوك في أغاديز.
في مايو/ أيار 2013، فجر إرهابيون شاحنتين مفخختين في النيجر— واحدة على قاعدة للجيش في أغاديز، والأخرى في منجم لليورانيوم يملكه فرنسيون في ارليت. قتلت الهجمات 21 جنديًا وخمسة مهاجمين. أعلنت حركة التوحيد والجهاد في غرب أفريقيا (موجاو) مسؤوليتها عن الهجمات، وهي فرع من تنظيم القاعدة. تؤكد الجماعة، التي كانت تنشط في شمال مالي، المخاوف من أن العنف في مناطق أخرى سوف يمتد الى النيجر. وتأخذ الحكومة التهديدات على محمل الجد. في شهر مارس/ آذار 2014، التقت النيجر مع ممثلي البنين، والكاميرون، والتشاد ونيجيريا في أبوجا، نيجيريا، لمناقشة إنشاء فرق دورية مشتركة لتأمين الحدود المشتركة. وفي فبراير/ شباط الماضي، اجتمع وزراء خارجية الساحل وغرب أفريقيا في نيامي لمناقشة الرد على الإرهاب.
”تعاني النيجر من تداعيات الأزمات المتزامنة في ليبيا ومالي، وفي مرحلة مبكرة جدا، بدأت البحث عن سبل لحماية الحدود من خارج المجتمع المحلِّي من خلال شراكة تضمن حقوق الإنسان وحرية حركة الناس.” قال وزير الخارجية النيجري محمد بازوم لاجتماع وحدة الاتصال والانصهار.
تم التأكيد على التهديد الإرهابي حتى بينما كانت فلينتلوك جارية. بين عشية وضحاها في 24 و 25 فبراير/ شباط، هاجم مقاتلو بوكو حرام مدرسة وحرقوها في بني يادي في ولاية يوبي، نيجيريا، والتي تشترك في الحدود مع النيجر. ما يقرب من 60 طالبًا —جميعهم من الفتيان — إما قتلوا باطلاق الرصاص عليهم أو بالحرق من قبل الارهابيين.
انخراط الزعماء الرئيسيين
كما هو الحال مع معظم التمارين العسكرية واسعة النطاق، شملت الأشهر التي سبقت فلينتلوك جهودًا للتواصل مع المدنيين باستخدام الملصقات والإذاعة والرسائل النصية. ولكن قبل بضعة أشهر من بدء التمرينات قال رئيس النيجر، مامادو إيسوفو، للمنظمين الأمريكيين أن الجهود لإعلام المدنيين عن فلينتلوك ولماذا تستضيفها النيجر كانت غير كافية. واستجابة لذلك، اجتمع كبار المسؤولين العسكريين من النيجر والولايات المتحدة مع قادة المناطق العسكرية والحكام في النيجر بالإضافة إلى الزعماء التقليديين في أغاديز وتاهوا وديفا، لشرح التمارين باللغة الفرنسية والهوسا.
ومع ذلك، كانت هناك مخاوف من أن الرسالة لم تصل الزعماء التقليديين بما فيه الكفاية. لذلك قام المنظمون بإحضار الزعماء من كل منطقة إلى المواقع الثلاثة التي تمارس فيها التمرينات، واختاروا الزعماء الذين يقيمون على بعد ساعتين على الأقل عن كل موقع. أمضى الزعماء ثلاث ليال في الفنادق شملت توفير وجبات الطعام والنقل. استمعوا إلى إيجاز، شاهدوا التدريب في المواقع الثلاثة، وحضروا برنامج العمل المدني الطبي أو الــ ميدكاب في مناطقهم.
حقق هذا الجهد غرضين هامين: رأى الزعماء التقليديون أن المسؤولين العسكريين الوطنيين والدوليين هم على استعداد لممارسة الشفافية بالنسبة لمهمة فلينتلوك. وأنشأ الطرفان علاقات يمكن أن تساعد الجيش النيجري على الاعتماد على الزعماء التقليديين والقبليين ليكونوا عيونًا وآذانا لهم في جميع أنحاء الريف الشاسعة.
- جندي نيجري، إلى اليمين، يتحدث مع القرويين الذين يقفون بالصف بانتظار المساعدة الطبية في غوفات.
المقدم الأمريكي إريك كوتوك الذي ساعد على تنظيم مشاركة الزعماء الرئيسيين في أغاديز، أكد على أن هذا الجهد لم يهدف فقط إلى ترويج فلينتلوك، بل كان يهتم بإعلاء “مكانة الجيش والحكومة في نظر السكان.”
”هذه فرصة لنقُصَّ في الواقع قصة حقيقة كون جيوشهم تكتسب قدرة أكبر، وأنهم يحصلون على المساعدة من دول أخرى لبناء تلك القدرة، بحيث يأملون بأن تصبح للسكان ثقة أكبر في فعالية قواتهم العسكرية والأمن الذي يوفرونه.”
اجتمع زعماء في أغاديز مع المسؤولين، شاهدوا التدريب العسكري للجنود وحضروا برنامج العمل المدني الطبي الــ ميدكاب. وقال الزعماء للمسؤولون انهم سوف ينشرون المعلومات عن فلينتلوك بين قبائلهم وقراهم، وسوف يشجعون على التعاون مع الجيش.
كيفية تأسيس العلاقات مع الزعماء الرئيسيين
عرضت فلينتلوك التدريس في الفصول الدراسية على العمليات المدنية العسكرية (سي إم أو)، والتي شملت إشراك الزعماء الرئيسيين. في أغاديز، تعلم الجنود النيجريون والموريتانيون كيفية إشراك الزعماء، وكيفية تحضير برنامج كامل للعمل المدني الطبي الــ ميدكاب وبرامج على نطاق أصغر “من البوابة الخلفية.”
تعلم الجنود أن العمليات المدنية العسكرية يمكن أن تكون استراتيجية أو تشغيلية أو تكتيكية، ويمكن أن تساعد على بناء الدعم بين السكان في المناطق المحايدة أو المعادية. إشراك الزعماء الرئيسيين أمر ضروري للعمليات المدنية العسكرية الفعالة ويتضمن دورة من الخطوات التالية:
تحديد الزعماء الرئيسيين: العثور على الناس الذين يفرضون سيطرتهم في المنطقة، وتحديد درجة تأثيرهم وعمق شبكات الاتصال الشخصية والمهنية.
- مُسعف نيجري يأخذ العلامات الحيوية لمريض في العيادة الطبية في غوفات.