Africa Defense Forum
Africa Defense Forum

الجهات المقرضة العالمية تعلّق سداد الديون والصين لا تتحرك

اسرة‭ ‬ايه‭ ‬دي‭ ‬اف
تحذر‭ ‬بلدان‭ ‬العالم‭ ‬من‭ ‬أنها‭ ‬تواجه‭ ‬خياراً‭ ‬صعباً‭ ‬بين‭ ‬رعاية‭ ‬شعوبها‭ ‬وتسديد‭ ‬ديونها‭ ‬الدولية‭.‬
ففي‭ ‬خطوة‭ ‬كانت‭ ‬متوقعة‭ ‬جداً،‭ ‬وافقت‭ ‬مجموعة‭ ‬العشرين‭ ‬والبنك‭ ‬الدولي‭ ‬وبنك‭ ‬النقد‭ ‬الدولي‭ ‬على‭ ‬تأجيل‭ ‬سداد‭ ‬الديون‭ ‬لفترة‭ ‬تتراوح‭ ‬من‭ ‬ثمانية‭ ‬أشهر‭ ‬إلى‭ ‬عامين،‭ ‬إلّا‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬التي‭ ‬تفوقت‭ ‬مؤخراً‭ ‬على‭ ‬البنك‭ ‬الدولي‭ ‬كأكبر‭ ‬جهة‭ ‬إقراض‭ ‬لإفريقيا‭ ‬ما‭ ‬زالت‭ ‬لم‭ ‬تستجب‭ ‬لهذا‭ ‬التحرك‭.‬
فقد‭ ‬وافقت‭ ‬الجهات‭ ‬المقرضة‭ ‬الصينية‭ ‬حتى‭ ‬الآن‭ ‬على‭ ‬التنازل‭ ‬عن‭ ‬قروض‭ ‬الإعانات‭ ‬الخارجية‭ ‬المعفاة‭ ‬من‭ ‬الفوائد،‭ ‬ولكنها‭ ‬امتنعت‭ ‬عن‭ ‬اتخاذ‭ ‬خطوات‭ ‬مماثلة‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بالقروض‭ ‬الكبيرة‭ ‬التي‭ ‬تمول‭ ‬المشروعات‭ ‬الكبرى‭. ‬
وساهمت‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬في‭ ‬تمويل‭ ‬مشروع‭ ‬خط‭ ‬السكك‭ ‬الحديد‭ ‬القياسي‭ ‬الذي‭ ‬يمتد‭ ‬من‭ ‬نيروبي‭ ‬إلى‭ ‬نايفاشا‭ ‬بكينيا‭ ‬لنقل‭ ‬الركاب‭ ‬في‭ ‬إطار‭ ‬المشروعات‭ ‬العامة‭ ‬الكبرى‭ ‬بالقارة‭. ‬ويكثر‭ ‬ارتباط‭ ‬القروض‭ ‬الصينية‭ ‬بالمقدرات‭ ‬الوطنية‭ ‬الرئيسية؛‭ ‬ولذلك‭ ‬يخشى‭ ‬الخبراء‭ ‬من‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬قد‭ ‬تستغل‭ ‬هذا‭ ‬الوقت‭ ‬للانخراط‭ ‬في‭ ‬”دبلوماسية‭ ‬فخ‭ ‬الديون“،‭ ‬بحيث‭ ‬تهدد‭ ‬بمصادرة‭ ‬المقدرات‭ ‬الوطنية‭ ‬كالموانئ‭ ‬وخطوط‭ ‬السكك‭ ‬الحديد‭ ‬إذا‭ ‬تخلّفت‭ ‬البلدان‭ ‬المدينة‭ ‬لها‭ ‬عن‭ ‬سداد‭ ‬ديونها،‭ ‬وذلك‭ ‬بحسب‭ ‬ما‭ ‬صرّح‭ ‬به‭ ‬السيد‭ ‬ليونارد‭ ‬وانياما،‭ ‬منسق‭ ‬شبكة‭ ‬الضرائب‭ ‬والإدارة‭ ‬في‭ ‬شرق‭ ‬إفريقيا‭ ‬لصحيفة‭ ‬ديلي‭ ‬نيشن‭ ‬الكينية‭.‬
تنظر‭ ‬السلطات‭ ‬الإفريقية‭ ‬إلى‭ ‬دولة‭ ‬سريلانكا‭ ‬الواقعة‭ ‬في‭ ‬المحيط‭ ‬الهندي‭ ‬بعين‭ ‬الاهتمام،‭ ‬إذ‭ ‬سيطرت‭ ‬الصين‭ ‬مؤخراً‭ ‬على‭ ‬ميناء‭ ‬هامبانتوتا‭ ‬بسريلانكا‭ ‬وآلاف‭ ‬الأفدنة‭ ‬من‭ ‬الأراضي‭ ‬المحيطة‭ ‬به‭ ‬مقابل‭ ‬التنازل‭ ‬عن‭ ‬ديونها‭.‬
ويقول‭ ‬وانياما‭: ‬”ستتمكن‭ ‬الصين‭ ‬من‭ ‬نفي‭ ‬رواية‭ ‬’دبلوماسية‭ ‬فخ‭ ‬الديون‘‭ ‬إذا‭ ‬ألغت‭ ‬المزيد‭ ‬من‭ ‬الديون‭.‬“
وتفيد‭ ‬مؤسسة‭ ‬‮«‬حملة‭ ‬الجوبيلي‭ ‬للديون‮»‬‭ ‬الخيرية‭ ‬بالمملكة‭ ‬المتحدة‭ ‬التي‭ ‬تضغط‭ ‬لإلغاء‭ ‬ديون‭ ‬البلدان‭ ‬الفقيرة‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬تستحوذ‭ ‬على‭ ‬نحو‭ ‬20‭% ‬من‭ ‬الدين‭ ‬الخارجي‭ ‬للبلدان‭ ‬الإفريقية،‭ ‬بحسب‭ ‬ما‭ ‬ذكرته‭ ‬مؤسسة‭ ‬أبحاث‭ ‬الرصد؛‭ ‬وقال‭ ‬السيد‭ ‬كين‭ ‬أوفوري‭ ‬عطا،‭ ‬وزير‭ ‬مالية‭ ‬غانا،‭ ‬للجنة‭ ‬التنمية‭ ‬الدولية‭ ‬التي‭ ‬يتولى‭ ‬رئاستها‭ ‬أن‭ ‬هذه‭ ‬النسبة‭ ‬تمثل‭ ‬نحو‭ ‬8‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭ ‬من‭ ‬الأقساط‭ ‬التي‭ ‬ينبغي‭ ‬سدادها‭ ‬هذه‭ ‬العام،‭ ‬وتمثل‭ ‬الفوائد‭ ‬فيها‭ ‬3‭ ‬مليارات‭ ‬دولار‭.‬
وتندرج‭ ‬نسبة‭ ‬كبيرة‭ ‬من‭ ‬هذه‭ ‬القروض‭ ‬تحت‭ ‬بند‭ ‬الديون‭ ‬التجارية‭ ‬لصالح‭ ‬البنوك‭ ‬الصينية‭ ‬وليست‭ ‬إعانات‭ ‬خارجية‭.‬
وجدير‭ ‬بالذكر‭ ‬أن‭ ‬انهيار‭ ‬أسعار‭ ‬السلع‭ ‬والبضائع‭ (‬لا‭ ‬سيما‭ ‬النفط‭)‬،‭ ‬والسياحة،‭ ‬والتجارة‭ ‬قد‭ ‬وضعت‭ ‬الكثير‭ ‬من‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬في‭ ‬مأزق‭ ‬مالي،‭ ‬وقد‭ ‬بدأ‭ ‬المستثمرون‭ ‬في‭ ‬الوقت‭ ‬ذاته‭ ‬بالانسحاب‭ ‬من‭ ‬المشروعات‭ ‬التي‭ ‬تنطوي‭ ‬على‭ ‬مجازفة،‭ ‬مما‭ ‬تسبب‭ ‬في‭ ‬زيادة‭ ‬تكاليف‭ ‬الاقتراض‭.‬
وذكرت‭ ‬السيدة‭ ‬نجوزي‭ ‬أكونجو‭-‬إيويلا،‭ ‬وزيرة‭ ‬مالية‭ ‬غانا‭ ‬سابقاً،‭ ‬لقناة‭ ‬‮«‬تشانلز‭ ‬تليفيشن‮»‬‭ ‬النيجيرية‭ ‬أن‭ ‬الولايات‭ ‬المتحدة‭ ‬والبلدان‭ ‬الأوروبية‭ ‬قد‭ ‬ضخت‭ ‬تريليونات‭ ‬الدولارات‭ ‬في‭ ‬اقتصاداتها‭ ‬لمواجهة‭ ‬الأزمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التي‭ ‬تسببت‭ ‬فيها‭ ‬إجراءات‭ ‬الحظر‭ ‬الصحي‭ ‬العام‭ ‬لمكافحة‭ ‬فيروس‭ ‬كورونا‭ (‬كوفيد‭-‬19‭)‬،‭ ‬إلّا‭ ‬أن‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬لم‭ ‬تتمكن‭ ‬من‭ ‬تنشيط‭ ‬اقتصاداتها‭ ‬إلّا‭ ‬بما‭ ‬يعادل‭ ‬عشر‭ ‬هذه‭ ‬المبالغ‭.‬
فتقول‭ ‬أكونجو‭-‬إيويلا‭: ‬”لا‭ ‬تتوفر‭ ‬لدينا‭ ‬المقدرات‭ ‬المالية‭ ‬التي‭ ‬تعيننا‭ ‬على‭ ‬القيام‭ ‬بأكثر‭ ‬من‭ ‬ذلك؛‭ ‬ومن‭ ‬ثمّ‭ ‬أصبح‭ ‬من‭ ‬الأهمية‭ ‬بمكان‭ ‬أن‭ ‬نوفر‭ ‬الموارد‭ ‬الإضافية‭ ‬للقارة‭ ‬من‭ ‬خارجها‭.‬“
وتشترك‭ ‬أكونجو‭-‬إيويلا‭ ‬في‭ ‬وفد‭ ‬الاتحاد‭ ‬الإفريقي‭ ‬الذي‭ ‬يخاطب‭ ‬الجهات‭ ‬المقرضة‭ ‬الرئيسية‭ ‬لإعفاء‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية‭ ‬من‭ ‬سداد‭ ‬الديون‭ ‬لمدة‭ ‬عامين‭ ‬”لكي‭ ‬يتسنى‭ ‬لها‭ ‬استغلال‭ ‬مواردها‭ ‬في‭ ‬إطعام‭ ‬شعوبها“‭ ‬حسبما‭ ‬جاء‭ ‬على‭ ‬لسانها‭. ‬وقد‭ ‬وافقت‭ ‬مجموعة‭ ‬العشرين‭ ‬في‭ ‬نيسان‭/‬أبريل‭ ‬على‭ ‬تعليق‭ ‬سداد‭ ‬الديون‭ ‬للدول‭ ‬الأعضاء‭ ‬بالمجموعة‭ ‬حتى‭ ‬عام‭ ‬2022‭.‬
ووافقت‭ ‬الجهات‭ ‬والبلدان‭ ‬الأخرى‭ ‬على‭ ‬التخفيف‭ ‬الشامل‭ ‬لأعباء‭ ‬الديون،‭ ‬إلّا‭ ‬أن‭ ‬الصين‭ ‬تفضل‭ ‬إعادة‭ ‬التفاوض‭ ‬على‭ ‬الشروط‭ ‬مع‭ ‬كل‭ ‬دولة‭ ‬على‭ ‬حدة‭ ‬وبشأن‭ ‬كل‭ ‬دين‭ ‬على‭ ‬حدة؛‭ ‬بيد‭ ‬أن‭ ‬أكونجو‭-‬إيويلا‭ ‬تناشد‭ ‬الصين‭ ‬بالمزيد‭.‬
فتقول‭ ‬لموقع‭ ‬‮«‬بوليتيكو‮»‬‭ ‬الإخباري‭: ‬”لا‭ ‬نريد‭ ‬من‭ ‬الصين‭ ‬دراسة‭ ‬كل‭ ‬حالة‭ ‬على‭ ‬حدة،‭ ‬وإنما‭ ‬نريد‭ ‬منها‭ ‬موافقة‭ ‬شاملة‭.‬“
ويُعد‭ ‬الاقتصاد‭ ‬الإثيوبي‭ ‬أسرع‭ ‬الاقتصادات‭ ‬نمواً‭ ‬بالقارة؛‭ ‬ولذلك‭ ‬تتصدر‭ ‬إثيوبيا‭ ‬المساعي‭ ‬الرامية‭ ‬لحث‭ ‬الصين‭ ‬على‭ ‬شطب‭ ‬جزء‭ ‬من‭ ‬ديون‭ ‬البلدان‭ ‬الإفريقية،‭ ‬ويقدر‭ ‬الخبراء‭ ‬أن‭ ‬الديون‭ ‬الصينية‭ ‬تتراوح‭ ‬من‭ ‬20‭% ‬من‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬لإثيوبيا‭ ‬إلى‭ ‬نحو‭ ‬80‭% ‬من‭ ‬الناتج‭ ‬المحلي‭ ‬الإجمالي‭ ‬لجارتها‭ ‬جيبوتي‭.‬
وكتب‭ ‬السيد‭ ‬آبي‭ ‬أحمد،‭ ‬رئيس‭ ‬وزراء‭ ‬إثيوبيا،‭ ‬مقالاً‭ ‬في‭ ‬صحيفة‭ ‬نيويورك‭ ‬تايمز‭ ‬تحدث‭ ‬فيه‭ ‬عن‭ ‬المأزق‭ ‬الذي‭ ‬تتعرض‭ ‬له‭ ‬بلدان‭ ‬كثيرة‭ ‬فيما‭ ‬يتعلق‭ ‬بديونها‭ ‬للصين،‭ ‬فيقول‭: ‬”أيزال‭ ‬علينا‭ ‬أن‭ ‬نسدد‭ ‬ديوننا‭ ‬أم‭ ‬نعيد‭ ‬توجيه‭ ‬مواردنا‭ ‬لإنقاذ‭ ‬أرواح‭ ‬المواطنين‭ ‬وسبل‭ ‬رزقهم؟‭ ‬فلا‭ ‬يمكننا‭ ‬استعادة‭ ‬المواطنين‭ ‬الذين‭ ‬فقدناهم‭ ‬خلال‭ ‬الجائحة،‭ ‬وتكلفنا‭ ‬سبل‭ ‬الرزق‭ ‬المحفوفة‭ ‬بالمخاطر‭ ‬أكثر‭ ‬وتستغرق‭ ‬وقتاً‭ ‬أطول‭ ‬لاستعادتها‭.‬“

التعليقات مغلقة.